| 三季度汉中农村经济形势分析 |
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| 2007-10-30 14:25 文章来源：商务局办公室 |
| 文章类型：转载 内容分类：调研 |
今年前三季度，全市农口系统认真贯彻中央1号文件精神，落实党的惠农政策和各项增产措施，战胜了各种自然灾害和疫情的侵袭，农业和农村经济形势呈现出多年难遇的喜人局面。截止9月底，全市农业总产值预计达到55.98亿元，同比增长10.2%，其中种植业产值29.59亿元，同比增长9.35%，畜牧业产值19.21亿元，同比增长11.28%，初步测算农民人均现金收入1769元，比去年同期增长11.18%。
一、粮油生产全面丰收，双百万亩基地建设初见成效。围绕100万亩优质粮油产业带建设，狠抓关键增产措施，落实良种应用、配方施肥、增温栽培、病虫害综合防治等重大增产技术，夺取了全年粮油生产丰收。据统计，全年粮食总面积453.11万亩，总产达到120.91万吨，同比增长3.44%；夏粮总产28.41万吨，同比增长2.19%；秋粮总产92.37万吨，同比增长3.7%，其中水稻面积136.03万亩，总产59.88万吨，同比增长1.1%，玉米面积118.2万亩，总产24.76万亩，增长11.57%。油料总面积113.07万亩，总产15.25万吨，其中油菜面积103.24万亩，总产14.1万吨，同比增长5.24%。
二、主导产业发展势头良好。生猪产业虽然遭受了蓝耳病疫情的冲击，但通过落实能繁母猪补贴、母猪保险等扶持政策，尤其在猪肉价格大幅度上涨的刺激下，生猪生产保持了良好的发展势头。截止9月底，已落实母猪补贴15.2万头，办理母猪保险3.5万头；生猪饲养量达到414.72万头，比去年同期增长5.7%，其中出栏211.45万头，同比增长12.8%存栏203.27万头，同比增长3%。生猪适度规模养殖蓬勃发展，前三季度达6万多户。新建茶园1.73万亩，茶园总面积达到55万亩，茶叶总产量8500吨，比上年增长18%，其中名优茶产量达到1632吨，新建果园3.2万亩，果园总各达到42万亩，总产预计达15.03万吨，同比增长8.3%，其中柑桔面积达到21万亩，产量13.1万吨；蔬菜复种面积达到69.7万亩，前三季度产量达99.68万吨，同比增长13.2%。此外，后续产业发展步伐也明显加快，桑园面积达到17万亩，养蚕7万张，产茧2800吨。水产品产量12800吨。
三、“一村一品”示范工程全面启动。制定了《汉中市实施“一村一品”百村示范千村推进工程规划》，从全市初步形成的256个专业村中确定了100个“一村一品”示范村，其中：农业生产型96个，农产品加工型1个。分别带动1000个推进村，形成“百村示范，千村推进”的布局。为示范村申报一批项目，落实了100万元的小额贷款贴息资金。
四、沼气建设和阳光工程进展顺利。沼气建设自五月份正式启动，截止9月底全市落实配套资金571万元，培训技工613人，配套钢模具396套，已建成沼气池12556口，阳光工程落实培训资金300万元，通过公开招标，建立培训基地44个，截止9月底已培训农村劳动力5613人，转移就业4184人，就业率74.5%。
五、农业产业化经营水平显著提高。农产品加工业蓬勃发展。今年全市农产品加工企业已发展到273家，形成年加工157万吨农副产品的能力，其中屠宰加工生猪150万头，加工稻谷80万吨、玉米12万吨、小麦10万吨，加工油菜籽26万吨，加工蚕茧2000吨、茶叶1.58万吨，分级包装果品2万吨。二是重点龙头企业运行良好，经营效益显著增长。截止6月底，43家农业产业化重点龙头企业的总资产达到16.7573亿元，比去年同期12.79亿元增12.72%，固定资产达到.6558亿元，同比增15.32%，利润总额4936万元，同比增47%，上缴税金及附加1315万元。同时技改力度进一步加大、重点龙头企业共投入技改资金8039万元，完成技改项目5个，目前还有8个在建项目正在抓紧施工。企业同农户签定订单350万亩，有效的促进了农民增收。
六、病险水库除险加固工程进展顺利。洋县沙河水库除险加固工程坝体加固、溢洪道、放水设施改造、防汛道路及管理房建等工程已全部完工，目前正在做初验准备工作，完成投资1023万元；石门段家沟、勉县红花寺、洋县龙王滩水库除险加固工程投资计划已下达，目前已完成项目法人组建，正在开展施工招标工作。
七、灌区节水改造项目取得显著成绩。石门灌区续建配套节水灌溉工程2002—2004年度项目已完工，累计完成干支渠道衬砌33.026公里，改造渠系建筑物247座等，累计完成投资1693.57万元，目前，已先后进行了市上初步验收和省上竣工验收。2005年项目基本完工，完成干、支渠道衬砌3.5公里，改造建筑物46座，完成投资400万元。2006年度项目实施方案已批复，目前正在做开工前的各项准备工作；湑惠渠灌区大坝截渗工程一期投资200万元，（中省）工程已完工，二期中省投资290万元工程正在与省衔接，可望年底前下达投资。湑惠渠灌区节水改造项目可研近期可望得到省上批复，年初前可望下达第一批投资。红寺坝灌区节水改造项目可研已编制完成，近期将上报省发改委。
八、安全饮水项目进展迅速。1-9月建成人饮工程170处，完成投资3400万元，解决了8万人饮水安全。
九、农村电气化建设步伐加快。洋县、西乡、宁强、镇巴、城固、南郑、勉县7个县编制完成了“十一五”水电电气化县建设实施方案及2007年度、2008年度农村水电电气化县建设建议计划，省水利厅批复了电气化县建设实施方案，洋县八仙园、宁强县胡家坝电站已完成80%的工程量；西乡巴水河水电资源四个梯级水电开发中，曲江洞水电站已竣工，其余3个梯级电站做前期工作；城固白果树、留坝桑园两个电站已开工建设。
十、退耕还林基本口粮田建设试点工程进展顺利。2006年试点工程镇巴、宁强正接近尾声，城固已完成工程量的70%，略阳完成工程量的50%，全市4个县可望在今冬农田基建中全面完成工程任务。2007年试点工程建设任务已上报省发乞讨委，实施方案正编制之中，年底前可望争取省上下达投资800万元。
十一、农村基础设施建设等项目争取资金取得突破性进展。
今年前三季度争取并落实中省项目资金8449万元，其中争取落实汉中城市桥闸回水段防洪工程1000万元，农村饮水安全项目2855万元，天然林保护项目1144万元，农村沼气建设项目1032万元，水土流失治理项目683万元，病险水库除险加固工程1350万元，留坝县城防洪工程、水生动物疫病防治工程、农村电气化县建设小水电项目等385万元，同时积极争取并上报了一批项目。上报石门灌区节水改造项目总投资1500万元，其中国债1000万元；上报农村安全饮水项目总投资5130万元，其中国债3340万元；上报“长治”水保项目及南水北调水保项目共9个县13个流域治理项目总投资2600万元，其中中央资金1900万元；上报农村电气化县建设项目，申报中央资金1345万元；上报农村沼气建设项目，申报建设沼气池1.56万口，中省投资1875万元；上报宁强县阳平关小城镇经济综合开发示范项目总投资503万元，申报中央资金200元；上报生猪规模养殖项目17个，申报中央专项资金450万元。并就上报项目及时进行了跟踪，多次赴省衔接汇报争取，为完成全年争取落实中省对我市农业投资的目标任务奠定了良好的基础。
十二、主要存在问题：
1、由于农村青壮年劳动力外出打工增多，农业生产者素质和数量急剧下降，给农业发展带来了一定困难。
2、动植物疫情及自然灾害频繁发生，严重影响了农牧业生产安全。
3、洪涝灾害频繁，一批农业基础设施不同程度受损，农业及水利基础设施项目建设受到影响。
十三、后三个月工作重点：
1、抓好秋播及田管工作。目前正值秋播时节，要认真搞好技术培训，狠抓各项增产技术的落实，高质量地完成110万亩双低油菜基地建设和70万亩小麦播种任务。同时，要做到一种即管。抓好锄草、追肥、开沟排湿、病虫害防治等田管工作，培育冬前壮苗，为明年夏季丰收打好基础。
2、推进主导产业基地建设。要围绕“四带一基地”扎实推进农业结构调整，充分利用秋播及冬闲季节，切实抓好果园、茶园、桑园的规模建设、力争到年底能够完成新建果园2万元、茶园3.6万亩、桑园3.31万亩的产业发展任务。
3、加快沼气建设和阳光工程进度。加强调查研究和巡回督查，及时解决影响工程进度的问题，保证在11月底建成沼气池1.5万口，力争完成2万口；培训农民超过1万人，转移就业1万人。
4、切实抓好畜牧产业发展工作。继续强化疫情监督、防控工作，认真落实好能繁母猪补贴、生猪保险等各项优惠政策，保证畜牧生产安全。同时要加大添槽补栏力度，抓好秋繁秋配，为明年的产业发展打好基础。
5、积极抓紧做好洋县卡房工程建设，力争2007年全面完工，同时搞好勉县、汉台区汉江防洪续建工程2001、2002年度尾留项目验收工作，加快汉中汉江城市桥闸回水段堤防工程建设，确保完成年度建设任务。
6、进一步加快病险水库除险加固工程进度，完成洋县沙河水库除险加固工程，同时完成城固县南沙河水库、千山水库、洋县沙河水库竣工验收工，积极抓好石门段家沟、勉县红花寺、洋县龙王滩等3座病险水库除险加固工程各项前期工作，确保年底前开工建设。
7、积极抓好石门灌区节水改造及石门灌区农业综合开发节水配套改造项目建设，加快湑惠渠灌区节水改造项目进度，加大红寺坝灌区节水改造项目争取力度。
8、抓好以洋县、西乡、宁强、镇巴、城固、南郑、勉县7个“十一五”水电农村电气化县为主的农村小水电建设，加快在建的西乡县曲江洞、洋县八仙园一、二级、宁强县胡家坝、八海电站等工程建设进度。
9、完成150万亩优质米商品粮基地建设项目可研报告上报。
10、全面完成2006年退耕还林基本口粮田试点工作建设，加快实施2007年试点工作项目。
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